เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2546 แอน เวเนแมน รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรได้ประกาศมาตรการป้องกันเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนระบบการป้องกันของสหรัฐต่อโรคสมองอักเสบจากฟองน้ำในสมอง (Bovine Spongiform Encephalopathy หรือ BSE) และปกป้องสุขภาพของประชาชนเพิ่มเติม นโยบายดังกล่าวจะเสริมความแข็งแกร่งในการป้องกันโรค BSE โดยการกำจัดสัตว์บางชนิดและวัสดุและเนื้อเยื่อที่มีความเสี่ยงที่ระบุออกจากห่วงโซ่อาหารของมนุษย์ ต้องมีการควบคุมกระบวนการเพิ่มเติมสำหรับสถานประกอบการโดยใช้การนำเนื้อกลับคืนสภาพขั้นสูง (AMR) กักขังเนื้อโคที่เป็นเป้าหมายการตรวจเฝ้าระวัง โรควัวบ้า BSE จนกว่าผลตรวจจะออกมาเป็นลบ และห้ามฉีดอากาศให้วัวตกใจ เลขาธิการยังประกาศด้วยว่า USDA จะเริ่มดำเนินการทันทีตามระบบการระบุสัตว์ประจำชาติที่สามารถตรวจสอบได้